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项永丹厅长在全厅集中党课上的辅导报告
发布部门: 浙江省住房和城乡建设厅 发布时间:2017年07月04日
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励志初心铸铁军   砥砺奋进建新功
——以强烈的创新精神、担当意识和百姓情怀谱写全省住房城乡建设事业新篇章

  今天,我们在这里以表彰先进和集中党课的形式,迎接党的生日。今年,在我们政治生活中是具有十分重要意义的一年。下半年,我们党要召开十九大,当下,我们正在全面学习贯彻省第十四次党代会精神,以庆祝党的生日,来推进党的建设,意义重大。回顾近年来的工作,在省委省政府的坚强领导下,全省住房城乡建设系统的广大干部职工砥砺前行、开拓奋进,圆满完成各项任务。我们厅直机关各级党组织围绕中心、服务大局、积极作为,为改革、建设、发展提供了坚强的思想、组织、作风保证。这些年,我们紧紧聚焦强化“齐”的意识,坚持不懈用系列重要讲话和创新理论武装头脑,夯实思想根基;紧紧聚焦筑牢“实”的基础,全面加强基层党组织建设,凝聚力战斗力不断提升;紧紧聚焦锤炼“硬”的作风,坚持久久为功,作风转改纵深推进;紧紧聚焦打造“铁”的队伍,落实全面从严治党要求,党员先锋模范作用充分发挥。党建工作在省直机关考评中连续几年名列前茅、党风廉政持续向上向好、群团工作有声有色、精神文明特别是“最美建设人”选树已形成品牌亮点,这些成绩的取得凝聚着厅直机关全体党员干部的辛劳和汗水。在此,我代表厅党组向厅直机关广大党员干部表示亲切慰问!向今天受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!
  去年的7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调:“面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。”这些年,总书记不止一次提到过“不忘初心”,前年“七一”在给国家测绘一大队老党员的回信中,勉励广大党员要“不忘初心,方得始终”,在全国党校工作会议上强调“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。”去年纪念大会上又特别强调指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发”。总书记的谆谆教导,语重心长,引人深思。
  刚刚胜利闭幕的省第十四次党代会,号召全省党员干部:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。这是省委站在新历史方位,向全省党员干部发出的总动员、新号角。
  我们厅直机关的全体党员干部面对新的征途、新的任务,应当回过头来认真想一想,自己的初心是什么?是不是依然坚定如初?在省第十四次党代会提出的奋斗目标面前怎么做到励志初心、砥砺奋进?我想,最重要的就是要以强烈的“创新精神、担当意识和百姓情怀”,实实在在地做人、从政、为官,从实际出发谋事、干事、成事。只有这样,才能勇立潮头谋新篇,才能奋发有为图新业,为实现“两个高水平”奋斗目标,增添精彩的建设素材、贡献更多的建设经验。下面,我围绕“励志初心铸铁军,砥砺奋进建新功”,从三个方面谈谈自己的认识和体会,跟大家做个交流。
  一、励志初心、砥砺奋进,必须要有强烈的创新精神,敢为人先、勇立潮头
  创新是中华民族最鲜明的民族禀赋,也是我们事业不断兴旺发达的源泉。在我们浙江,励志图强的传统文化,蕴含着敢闯敢试的精神品质。改革开放发以来第一个私营企业、第一个专业市场、第一个股份合作社等无数个“全国第一”由此诞生,“义乌经验”“温州模式”“浙江现象”由此涌现,特色小镇、“互联网+” 等新经济新业态由此兴起。总书记强调:“创新是引领发展的第一动力”“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“让创新贯穿党和国家的一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”这些更为我们干工作抓建设提供了根本遵循、指明了努力方向、注入了源源动力,作为一名浙江建设人就应秉持浙江精神,敢为人先、勇立潮头。
  创新,蕴含的是一种价值追求。理想信念是这个世界上最有力量的精神。崇高的理想信念是我们共产党人的精神支柱和政治灵魂。习近平总书记强调:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命、经受各种考验的根本,是实现党的奋斗目标和历史使命的最重要保证。在座各位的入党时间有长短,但在入党时都曾誓言:为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切。我想,每名同志刚入党时的心灵都是纯粹的,都有干事作为、创业创新的初心,但为什么现在少数同志渐行渐远,个别的甚至感到麻木?客观上讲,这里面既有“利益至上”“精致利己主义”的“时代烙印”影响,也有过去那种旧体制包括一些不正之风的影响,但根子还是自己没有守住初心、信念之基发生了动摇,面对各种诱惑和干扰,思想不是那么平静、心灵不是那么干净、灵魂不是那么纯粹、精神也不是那么振奋了。我们都要扪心自问,自己还有没有当初那种把岗位当事业干、把事业当信念干的激情和热情。习总书记强调,“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”,总书记赋予我们“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命。特别是省第十四次党代会提出的“统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,推动各项事业发展和党的建设再上新台阶”,这当中涉及我们住房城乡建设的任务有很多很多。这是我们今后五年工作的目标所指、定位所在。全体党员干部必须牢固树立“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之责”的正确价值观、事业观,把实现创新发展作为矢志不渝的价值追求和建设之要,从更高的层次审视我们的工作,创新我们的思路方法,克服自满情绪、懈怠心理,敢为人先、敢于争先,创造新成绩、积累新经验。
  创新,彰显的是一种思想自觉。想干事、肯创新,反映的是对自身所承担职业的一种责任意识,是我们每个人为了事业发展而奋斗的思想基础。习总书记告诫我们,“不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”当前,党员队伍中只想当官不想创新干事的还有人在,用总书记的话说,“一些干部‘为官不为’已经成了一个突出问题”。人民日报曾经刊登了一篇文章,题目是《有领导换届前有点“蔫”》,指出:一些地方集中换届,不少干部囿于自己的进退去留,格外谨慎。有的人信奉“多做多错、少做少错、不做不错”,主动“慢作为、少作为、不作为”,就怕干得太猛、要求太高,自己很累、下属也烦,反而落一身埋怨,还可能丢选票,把换届年视作“本命年”,干一手、留一手,宁可“稳”中求进、绝不“忙”中出错。这些都是“为官不为”的真实写照。虽然这些现象所指的是换届,但“为官不为”问题,在我们厅直机关党员干部队伍中不同程度存在。有的同志认为,既然现在党纪党规要求严,只要做到不贪不占、洁身自好就是一个合格党员了,至于干不干事、创不创新只是能力和表现的问题。还有的同志认为自己业务工作该布置的布置了,领导交待的任务基本完成了,也能算是履职尽责了。另外,我们还要看到,主动与被动,创新与守旧,认识不一样,态度不一样,标准不一样,成效结果就不一样。党的十八大报告中指出,面对当前复杂的改革环境、艰巨的发展任务,今天的中国比以往任何时候都更加需要创新驱动、创新发展。今年的省政府工作报告和这次省党代会报告无不把创新驱动、创新发展作为工作重点,我们也把“拉高标杆续写住房城乡建设事业创新协调发展”作为年度工作总目标。现在时间过半,年度工作任务展开怎样、进度怎样、实效怎样,大家都要好好地总结回顾,切实往前头赶、往实里干、往高处抓,这样才能赢得先机、占据主动,才能做到不负组织重托、不负群众信任。
  创新,迸发的是一种精神状态。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。从当前来看,全省建设系统的绝大多数党员干部是有激情、有干劲的,展现出严实干事的良好作风。我到厅里工作已有五个多月了。近半年来,我一直挤时间到全省各地调研熟悉情况,目前已跑了全部11个设区市和50个县(市区)包括近70家企业单位,无论是听取市县建设系统领导同志汇报,还是与企业的同志座谈,绝大多数人都会谈到创新发展、积极作为,说明我们建设队伍中想作为、谋发展的主流意愿是比较强烈的。像设计处处长姚昭晖和政务中心主任刘忠杭。姚昭晖同志在接到牵头负责施工图联审改革任务后,想尽一切办法、克服众多困难,用短短半个多月时间就协调好发改委、公安厅、财政厅等8个部门,下发了文件,开展了试点,加强了指导,解决了多年来一直想办而未办成的事。而刘忠杭同志,带领所属人员在政务中心这样一个“无编制、无职能、无人员”单位,靠一种对组织、对工作、对百姓强烈的负责精神,把政务中心各项工作建设成全省政务办理的标杆和“窗口”。还有像去年被表彰为“最美建设人”的设计院副院长曹跃进、被省委省政府表彰为美丽乡村建设突出贡献者的村镇处处长江胜利,以及去年被国家和省表彰的管建平等一批G20峰会保障突出贡献个人。还有我们厅机关几位中层领导,今年小孩参加高考中考,他们没有影响工作,加班加点勤奋工作,等等。这些同志始终以昂扬的精神状态和强烈的事业心责任感,在各自平凡岗位上作出了不平凡的成绩,为我们厅、为建设行业赢得了荣誉。像这样的同志在我们厅直机关还有不少。但实事求是地讲,我们当中也有一些党员干部在岗找不到感觉、干事提不起精神,不想创新、不在状态。有的缺乏工作劲头,松垮拖沓、不思创新;有的放松工作要求,不求有功、但求无过;有的工作热情不高,得过且过、推诿敷衍。我在调研和检查工作的过程中有强烈的感受,就是一个单位发展得好不好,关键在于这个单位的班子和领导干部是否有强烈的事业心责任感,在于这个单位的领导和骨干是否有一种埋头苦干、创业创新的精神状态。当前,面对机遇和挑战,我们不能瞻前顾后、不能遇到困难垂头丧气,必须始终保持主动作为、奋发进取的昂扬精神状态,始终保持逢山开路、舍我其谁的勇气和魄力,这样才能抓住机遇、开拓新境、开创新局。
  创新,体现的是一种能力素质。艺高人胆大。创新需要勇气和毅力,更需要智慧和本领。习近平总书记在去年“七一”重要讲话中明确指出“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”一个人会创新、能创新,有创新的本领,我认为至少有以下“五个善于”,即:善于研究新情况、解决新问题;善于发现新事物、寻找新亮点;善于吸纳新思想、借鉴新做法;善于采用新技术、运用新手段;善于探索新方法、总结新经验。对于如何提高能力素质,第一位的就是学习。要向书本学。坚持多读书、读好书,养成有空就把书拿起来的好习惯,不要让手机、电话或应酬、琐事挤占空余时间。要切实强化理论武装,学习最新理论成果和中央大政方针政策、省委省政府的决策部署,不断增强辩证思维、战略思维、历史思维和创新思维能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,多学业务知识,对分管业务的政策规定做到“一口清、问不倒”;多学与工作相关的经济发展新常态、国际国内新形势、科技发展新趋势等各方面知识,切实防止本领不足、本领恐慌、本领落后。要向实践学。古人讲“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”“耳闻不如目见、目见不如足践”,讲的就是要在实践中增强才干。要向他人学。“三人行必有吾师”,多虚心请教,多从周围同志特别是领导看问题的层次、思路、经验、胸怀、境界中积累提高自己。
  最近,厅党组研究决定,专门成立厅全面深化改革领导小组及办公室,目的就是要借好中央、省委深化改革的东风,扎实推进全省住房城乡建设各项工作和厅机关、直属单位的改革创新,提升各项建设的质量和实效。希望相关处室和单位尽心尽责,不负重托、不辱使命。厅直机关、各单位和其他同志都要大力支持、全力配合,确保各项工作落细落实、强势推进。
  二、励志初心、砥砺奋进,必须要有强烈的担当意识,知责敢为、干在实处
  党员就是责任,党员就要担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。担当意识体现着党员干部的党性和觉悟,体现着党员干部的胸襟和勇气。我们厅直机关的党员干部作为全省住房城乡建设事业走在前列、再创辉煌的中坚骨干,责任无处不在、担当义不容辞,必须自觉锤炼敢于担当的政治品格,直面风险挑战,勇挑千钧重担,跑好自己的接力棒,创造无愧于党、组织和人民,无愧于历史、当下和未来的业绩。
  要在绝对忠诚中展示担当。从含义上看,担当是接受并负起责任。从更深一层来说,担当首先是一种坚定的政治品格。没有对党的绝对忠诚,就不敢担当、怕事躲事,就会辜负党和人民的期望、背弃人民利益。古人尚且懂得“禄厚恩深何以报,惟当努力罄忠诚”。我们共产党人必须有更高的境界,面对矛盾敢于迎难而上,面对挑战敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,不和稀泥、不装聋作哑,不偷懒耍滑、不推诿扯皮、不怕得罪人。我们始终强调,作为党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党绝对忠诚,补钙壮骨,切实提高政治站位、增强政治定力,在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。这不是抽象的、笼统的、口号的,而是大是大非面前的坚定立场、坚决态度和日常工作、生活中的具体行动。做到中央和省委有要求、我们就有行动,确保党中央和省委省政府的大政方针、决策部署,在全省住房城乡建设系统落地生根、开花结果。我们厅直机关的每一个党组织、每名党员干部在这方面必须带好头、作好榜样,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,以对党的绝对忠诚和高度的政治自觉,勇于担当负责、敢于较真碰硬,负重拼搏、奋发有为,积极适应新常态、构筑新优势、创造新业绩,依靠忠诚担当破解发展难题、迎接发展挑战,坚决完成省委省政府交给的各项任务。
  要在干好本职中展示担当。我厅作为省政府组成部门,主管全省住房和城乡规划、建设和管理工作,并承担省委省政府部署的“三改一拆”、小城镇环境综合整治等重大任务的牵头抓总工作。这就是我们主责主业,是我们担当作为的“责任田”和“主产区”,如果我们在主责主业上不担当、不作为,那就是失职和渎职。总体来看,我们党员干部履职尽责、爱岗敬业的基本面是好的。去年在完成重大保障任务、房地产供给侧结构性改革、人居环境优化等8个方面实现新突破,年度考核被省政府确定为优秀单位。这些成绩彰显了我们广大党员干部为推动全省经济社会创新发展的担当精神,彰显了为党和国家、为人民群众造福谋利的不变初心。但客观地分析,我们的工作还有很多不尽如人意的地方,我们党员干部的担当潜力可挖掘空间还很大,正如我在3月初全省住房城乡建设工作会议上指出的,我们的工作与经济社会发展的需要相比,与全面小康标杆省份的要求相比,与人民群众对美好生活的期望相比还存在一些短板和薄弱环节。比如,城乡建设粗放的格局还没有根本改变,“重地上、轻地下,重规模、轻功能,重建设、轻管理”等问题仍较突出。再比如,建设产业与浙江经济大省的地位和现阶段发展的要求还不相适应,等等。近年来,省委一直在着力建设能谋善断、能征善战的“狮子型”团队,去年又鲜明提出努力打造铁一般的干部队伍。我的理解,一个重要出发点就是鼓励广大党员干部干事创业、担当有为,鞭策明哲保身、无所作为。面对当前改革发展稳定的繁重任务,必须脚踏实地、认认真真地干好本职,担当起应该担当的责任。
  要在对标大局中展示担当。标之所指,思之所向,行之所往。今天的浙江,正挺立在中国特色社会主义伟大事业的潮头上,正奔跑在“干在实处、走在前列”的跑道上,正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。省第十四党代会提出的今后五年奋斗目标和政府工作报告中提出确定的10个方面民生实事,大多数与我们住房城乡建设工作紧密相关。我们就是要在这样的历史方位中找准站位,就是要在这样的大局大势中谋篇布局。“肩负千斤谓之责、背负万石谓之任”。作为住房城乡建设系统的广大党员干部,一定要视责如山、守责如城、履责如冰,始终坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,围绕今年厅党组确定的“十个奋发有为”,踏石留印、抓铁有痕,铆足干劲,一抓到底。当前,要重点抓好“六个高”,即:高水平谋划好新一轮城市总体规划、高强度推进城中村改造、高起点建设城镇生活垃圾焚烧处理设施、高标准提升小城镇环境和风貌、高质量治理改造城乡危旧房、高获得感落实“最多跑一次”改革。此外,优化城乡宜居环境、保持房地产市场平稳健康发展特别是回归住房属性、加快建筑工业化、推进城市综合执法改革等方面,也要善始善终、善做善成。
  要在攻坚克难中展示担当。困难面前须担当,撸起袖子加油干。当前,我们住房城乡建设面临全新的形势和任务,特别是在推进重点任务完成上,还有许多难关要闯,还有许多“拦路虎”“绊脚石”要克服要解决。比如,生活垃圾分类处理。这是去年底习总书记在中央财经工作领导小组会上听取汇报的六件民生实事之一,也是今年省政府十大民生实事的第二项任务,还写入了省党代会今后五年奋斗目标。它涉及千家万户,是我们建设系统避不开、绕不过的问题,必须迎难而上。有些同志可能不知道,虽然我省的“三分四化”走在全国前例,但垃圾总量还十分惊人。仅去年城市不算农村一天就平均处理垃圾65000吨,这是什么概念,就是说用2000吨的专列拉也需拉33趟。而且,每年还在以两位数增长,2013年-2016年平均增长10.06%,光增长量每年就要消耗许多资源。这项工作是民心工程也是积德工作,必须注重两头,坚持减量和资源化并举,前端分类主要是减量,末端资源化管理必须走焚烧之路。我们考虑是,到十三五末全省以各市统筹,实现垃圾焚烧基本覆盖;今后五至十年还要把已经填埋的垃圾全部挖出来进行焚烧处理,把过去的填埋场改造成生态园和新的发展空间,保护好我们的环境、保护好我们的资源,为子孙后代造福。但实事求是讲,这件事是好事、也是难事,任务很重、欠账不少。袁家军省长在6月23日省政府常务会议上指出,加快推进城镇生活垃圾分类,是十分深刻的环境革命,更是社会文明进步的标志。又比如,城中村改造。这是城市空间拓展、产业转型、社会治理、“五水共治”等方面的“牛鼻子”,也是当前和今后一段时间“三改一拆”的重点。车俊书记曾强调“要剿灭劣V类水,首先要截污纳管全覆盖。”同志们,城中村不改掉,截污纳管就没地方截、没地方放。大家可以去看一下,凡城中村周边的河道普遍是脏的,如果城中村不改好,治脏水就难以治本。目前,各市县推进力度很大,可以说“势如破竹、如火如荼”,全省都掀起了高潮。但城中村改造始终是个“难啃的骨头”。再比如,加快建筑工业化。这是已写入省党代会报告的。浙江是建筑大省,如何向建筑强省转变,是需要大家思考的一个问题。国家提出到2025年,全国建筑工业化达到30%以上,省政府提出,到2020年就要达到30%以上。但就当前情况看,矛盾不少。包括政策执行力度有待进一步加强,市场机制有待进一步完善,技术标准有待进一步健全,建设和管理模式有待进一步创新等。面对任务挑战和困难矛盾,我们党员干部必须带头拿出“偏向虎山行”的勇气、“壮士断腕”的豪气,“敢涉险滩”的锐气,放下包袱,攻坚克难。我在不同场合多次讲过,我们厅党组衡量一个好干部的标准不唯“票”只唯实,就看你工作实绩怎么样,有没有创新提高。干事创业不要怕得罪人、也不要怕出差错,只要你的思想认识是到位的、出发点是好的、工作最终是有成效的,我们厅党组不仅不会记你的过失,还会给你撑腰鼓劲,我们一定会为敢担当者担当、敢负责者负责。
  要在干净自律中展示担当。住房城乡建设系统行业多,审批职能多,职权重、诱惑大。我原先在杭州市分管建设、交通等部门,任副市长的3年多时间,一直如履薄冰,压力很大。主要来自两个方面:一方面,是工作压力,分管的部门行业任务重、矛盾突出,老百姓的期待多。另一方面,是队伍建设的压力,领域广、人员多,廉政风险大。建设系统特别是我们厅直机关的党员干部必须在自律上把好各种关口。这几年,厅党组始终注重党风廉政建设,健全完善了很多行之有效的学习教育和监督管理惩戒机制,大家思想和心灵都受到了很好的净化,所以这里我只提醒注意几点:第一,人要有定力。当一个人手中掌握一定权力,同时又面对多种诱惑时,不要瞻前顾后、左摇右摆,只关心自己原本应该走的路、坚持自己的本位选择就对了,倘若有一丝贪念就可能葬送自己的一生。所谓“天作孽犹可恕,自作孽不可活”,每个人都应该为自己的人生负责,不要在迷惘中迷失了自己。第二,人要有自省。人生和事业的好与坏、成与败,其实只是一纸之隔,关键在于能否在纷扰繁杂的世界中保持一颗纯净的本心,很多时候我们只注重了外在能力的变化和提升,却忽视了自我内心的需求和感受。人生天地间,要活得堂堂正正、俯仰无愧,就要像孔子那样“吾日三省吾身”,时常和自己聊聊天,为自己的心灵除尘,在反省中变得更加清醒和智慧。第三,人要有敬畏。就是要警惕各种陷阱。近几年全省建设系统也出过一些事,分析这些人的当初动机大都是为了一个“钱”字。当今社会,一切向钱看似乎成为一部分人名正言正的追求,我们要十分警惕。更重要的是,如果挣钱“取之无道”,违犯了法律、纪律和政策规定,就要付出沉重的代价。第四,人要有文化涵养。这是发自内心的自觉,来自于自觉的保护,来自于长期的积累。一定要牢记“以史为鉴可以明兴替,以人为镜可以明得失”的政治格言,重视学习,乐于检视,用中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,涵养觉悟,提升境界,不断增强忧患意识,清正廉洁,戒骄戒躁,奋发有为。
  三、励志初心、砥砺奋进,必须要有强烈的百姓情怀,聚焦民生、践行宗旨
  我们党的力量在人民,根基在人民,血脉在人民。以人民为中心是以习近平同志为核心的党中央治国理政的出发点和落脚点。践行全心全意为人民服务的根本宗旨,就要有强烈的百姓情怀,时时刻刻依靠群众、发动群众、让群众获得幸福,切实把工作做到老百姓心坎上、把问题解决在老百姓的急需处,让老百姓一心一意跟着共产党员走、跟着党员干部干。
  要把胸怀真情、甘当公仆作为践行百姓情怀的根本要求。讲宗旨、讲百姓情怀,最重要最根本的就是对老百姓有真挚的情感,要始终相信和践行人民是历史的创造者,群众是真正的英雄,我们党员干部是人民的公仆。一句话,老百姓在我们党员干部心里有多重,党员干部在老百姓心中就有多重;只有把老百姓放在心上,老百姓才会把你放心上。这就是民心、这就是政治。我们住房城乡建设系统直接面对群众、服务群众,社会和老百姓关注度高,作为一名厅直机关的党员干部:要牢记,人心向背决定党和国家的前途命运,决定单位和工作的兴旺成败。要牢记,只要与老百姓同甘共苦、团结奋斗,使我们决策、工作与老百姓的期待相吻合,就没有克服不了的困难、完不成的任务。要牢记,脱离老百姓或者凌驾与老百姓之上,就会被老百姓所抛弃,就有可能发生“霸王别姬”。要牢记,千奉献、万奉献,不为老百姓办实事就不是真奉献,老百姓满意不满意是检验我们工作的最好尺子。我们所有工作都要对老百姓负责,无论你担任什么职务、在什么岗位、负责什么业务都必须牢固树立百姓至上的观念,把老百姓的安危顶在头上、把老百姓的冷暖挂在心头。只有这样,我们的工作才会让老百姓满意、让省委省政府放心。比如,去年10月10日温州鹿城和今年2月2日文成的民房坍塌事件,可以说是损失惨重、教训深刻。省委要求落实好大拆大整方案,把城中村改造、危旧房整治、脏乱差环境清理等工作抓紧抓好抓出成效。据摸排,全省需要治理改造的城镇危旧房有近2万幢,农村危房农户有20余万户,而且随着时间推延,这个数量是动态变化的,当前城镇危旧房治理改造任务已基本完成,下一步要落实长效管理机制。我们要求,年底前完成农村自住D级危房和涉及公共安全的C级、D级危房治理改造,并实施农村困难家庭危房改造1万户,力争2018年底前全面完成农村危旧房治理改造,率先在全国完全农村困难家庭危房治理改造。这些工作过去没有明确的主管部门和单位,但这是省委省政府交给我们建设系统的任务,是对我们的高度信任,必须无条件接受,坚决执行。这就是以人民为中心,是百姓情怀,更是责任使命。
  要把深入调查、掌握实情作为践行百姓情怀的重要前提。毛泽东主席在1930年5月为反对当时红军中存在的教条主义思想,专门写了《反对本本主义》一文,提出“没有调查,没有发言权”的著名论断。这是我们党史上的80句著名口号之一。调查研究既是“从物到感觉和思想”的唯物主义认识路线的具体体现,也是发挥主观能动性、把握客观规律的具体途径,是一切从实际出发的根本方法。我们要服务好群众,必须加强调查研究,深入基层、深入企业、深入群众,弄清他们的所需、所急、所盼,掌握实际底数,精准剖析矛盾、发现问题、把握规律,提出科学可行的思路对策,防止“情况不明决心大、心中无数点子多”。对于如何搞好调查研究,在座的很多都是“老机关”,各有各的方法。我的体会,一个是要“眼睛向下”。平等待人,采取同志式的、讨论式的商量和态度,决不可摆架子,决不可先入为主,自以为是,这样既限制了别人,也束缚了自己的思想。再一个是要“有的放矢”。任何调查研究都要有明确的目的,就是要是深入了解实际情况,明确工作中的问题和困难,从中找出解决问题、克服困难的办法。还有一个是要“深入一线”。无论是宏观调研还是微观调查,都不能离开亲为亲知,通过自己多跑、多看、多听、多问、多记,掌握第一手情况。要防止一些现象,就是防止借口工作忙、任务紧,不愿沉到基层、走近百姓,往往是以“他知”代替“亲知”,向下面要情况、要事例;防止认为信息网络功能强大,需要的数据应有尽有,没有必要下基层费时费力;防止下去走马观花、蜻蜓点水,离不开既有经验、观念对调研的束缚。最后一个是要“解剖麻雀”。对调研掌握的素材,要注意去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的思考、分析、提炼,追根求源,从中找出带有普遍性、规律性的东西,找到解决问题的思路办法。只有这样才能保证我们的工作、我们为老百姓服务,具有更强的针对性实效性。
要把勤政为民、乐于奉献作为践行百姓情怀的具体体现。“政如农功,不勤无以成事。”勤政是党的宗旨的具体体现,也是古往今来对“好官”不变的评价标准。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上提出的好干部20字标准,勤政就是其中一条。我们浙江从一个资源小省蝶变为一个经济强省,归根结底就是靠勤劳和智慧。要以“最多跑一次”的行动干事。今年,省政府工作报告将加快推进“最多跑一次”改革列为深化政府自身改革第一项重点任务,旨在通过减少行政审批事项,优化办理流程,真正方便百姓和企业到政府办事。“最多跑一次”话虽简朴,却是省委省政府勤实作风的具体体现,是贯彻落实中央对我省改革发展新使命新要求的重大决策部署,也是践行以人民为中心发展思想的浙江实践。厅直机关党组织和广大党员干部,要结合自身实际,坚持问题导向和效果导向,认真查摆思想作风和实际工作中存在的问题不足,拿出改进的措施办法。同时,要刀刃向己,倒逼自己更好服务企业和群众。要以讲奉献的情操干事。德国哲学家康德曾说,“人类最震撼的秉性,就在于为他人而工作,为后代而牺牲。”中国共产党是最具奉献精神的政党,历史上没有任何一个政党能够像中国共产党一样,为了追求理想信念、为了党和人民的利益甘于牺牲奉献。从抗日战争到解放战争,全国牺牲的有名可查的共产党员就有370多万人。当然,和平时期奉献不一定意味着牺牲生命,更多地表现在日常、平常、经常,就是要平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出去。我们身边甘于奉献的典型也有很多,选树的“最美建设人”包括今天受表彰的先进,有很多甘于奉献的人和事,每次听到这些我都很感动,也很欣慰。要以“钉钉子”的韧劲干事。这既是工作方法,也是需要一以贯之的工作精神,特别是在贯彻全面从严治党要求,深化作风建设上,更加需要发挥“钉钉子”的韧劲和耐性,确保在思想观念、思维习惯、工作指导等方面树立更好的作风形象。
  要把共享发展、提升获得感作为践行百姓情怀的最终取向。践行为人民服务的宗旨,不是一个口号、一句空话,而是实实在在地为老百姓做事,着力解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,让老百姓共享经济社会发展成果,让老百姓真真切切地感受到幸福和满足。为此,近年来,我们按照省委省政府决策部署,强势推进“三改一拆”、 积极组织参与“五水共治”、全面铺开小城镇环境综合整治、进一步抓好“四边三化”、不断优化人居环境等。仅2016年,全省拆违1.54亿平方米、“三改”3.38亿平方米、打造20条省级精品示范道路、新增城镇污水管网3500多公里、完成近1.4万个行政村农村生活污水治理、新开工棚户区改造安置住房23.5万套、新增绿道1020公里、新实施8个国家级和189个省级美丽宜居示范村建设,等等。这都是为了造福老百姓,让老百姓有高获得感。比如绿道建设、美丽乡村建设,老百姓都说好,说明我们的工作有实实在在的成绩。一句话:老百姓想什么,我们就干什么。下一步,我们还是要紧扣百姓期待,拿出更多硬招、实招、真招为老百姓办实事解难题。比如,小城镇环境综合整治,全省有1191个小城镇纳入综合整治范围,今年底前全省要完成443个,并集中力量打造44个省级示范、148个市级样板、269个县级创建,把这些样板打造成有亮点可看、有经验可学、有条件可比的整治行动标杆,以点带面、全面提升。 再比如,高水平谋划好新一轮城市总体规划,规划是龙头,一个好的规划,会对一个城市发展起到非常好的引领作用。新一轮城市总体规划,基本规划到2040年,这关系浙江今后10年、20年乃至30年的大事。规划工作不做好,城市发展就会出问题,正如有的同志所说,规划的失误是最大的浪费。我一直强调,在新一轮规划修编中,需要把握三个要素:一是要进一步关注城市空间布局的优化;二是进一步完善城市功能,特别是为老百姓生产生活服务的功能,搞城市建设首先就是规划,为城市发展谋好规划,为老百姓生产生活需要做好规划;三是进一步搞好城市设计,擦亮城市名片。还比如,前面讲到的“最多跑一次”改革,我们提出了“除规划选址事项外,其余事项100%实现‘零上门’”的工作目标。在这些改革任务中,最难的是不动产交易与产权登记“最多跑一次”改革,涉及的环节和部门很多,我带机关同志已与国土、税务等部门协调出台了文件,现在顶层设计已完成,下步就是各地怎么落实好。这是件涉及面很广、很难的事,但也是老百姓受益很大、获得很感强的事,必须不折不扣落实到位。
  要把建强组织、抓好队伍作为践行百姓情怀的基本保证。省委关于《认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,从严加强干部队伍建设的决定》中明确指出,“全面建成小康社会标杆省份,向全世界展示中国方案、中国道路、中国智慧的鲜活浙江样本,关键在领导班子和领导干部,关键靠一支勇立潮头的浙江铁军。”厅党组始终高度重视机关、直属单位各级党组织和党员队伍建设,特别是去年扎实组织 “两学一做”学习教育,深入推进党建重点工作,广泛开展“聚焦‘四讲四有”标准,打造合格党员队伍”活动,取得了较好成效。对此,厅党组是充分肯定的。但我们更要清醒看到存在的问题和不足,从厅机关党支部和直属单位基层党组织层面看,主要是职责定位不准、制度落实不规范、作用发挥不明显,重业务轻党建、“两张皮”的问题还不同程度存在。从党员队伍层面看,少数党员干部思想理念相对落后,创新意识不强;有的能力素质与形势任务不相适应,想干不会干;也有的党员意识弱化,模范作用发挥不明显。在座的各位党员干部特别是厅机关处室和直属单位领导,一定要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真查找问题短板,精准发力、综合施策,切实把我们基层党组织和党员队伍建设抓得紧而又紧、实而又实。今年,重点是要常态化制度化推进“两学一做”学习教育,接下来清云同志还要作专门的部署动员,大家一定要认真贯彻落实。对机关党支部和直属单位基层党组织,以及党员队伍建设,我强调两个方面:一方面,要切实抓好从严治党主体责任落实。深化完善党组书记负“总责”、分管领导负“线责”、机关和直属单位党委(总支、支部)书记负“块责”、党员干部负“点责”的“四位一体”工作机制,强化责任传导,坚持一级抓一级,层层抓落实。以后,要坚持每年厅党组成员和处室、直单位主要负责人向厅党组报告落实全面从严治党主体责任情况的制度。另一方面,要抓好党内政治生活制度落实。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。总书记多次强调:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内政治生活是我们锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。有什么样的党内政治生活,就有什么样的干部作风。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。就我们厅机关和直属单位党组织而言,关键是要用好党的组织生活这个载体,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,使每一次组织生活都成为一次打扫“灰尘”、净化灵魂、增强政治免疫力的党性“检修”;用好批评和自我批评这个武器,认真贯彻“团结—批评—团结”的原则,让红脸出汗成为常态,这就是对同志、对部属最好的关心厚爱。另外,抓机关和直属单位党组织建设,要始终紧扣中心,坚持党建与发展“两融合、两促进”,防止和克服“两张皮、两脱节”在推进中心工作中检验厅直机关党组织的战斗力,不断提升厅直机关党建工作和队伍建设的整体水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  最后,用陶行知先生的每天“四问”作为结束语:第一问,我的身体有没有进步?第二问,我的学问有没有进步?第三问,我的工作有没有进步?第四问,我的道德有没有进步?以此与大家共勉!

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