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云和县建设局做好“五篇文章”推进城市化建设
发布部门: 浙江省住房和城乡建设厅 发布时间:2010年07月27日信息来源: 云和县建设局
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  一是做好规划布局文章。按照“小县大城”战略,高起点、高标准编制好城乡规划,加快形成协调发展的中心城区、中心镇、乡集镇、中心村、基层村的城镇规划体系,统筹推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会就业一体化。特别是在做大做强市域中心城市,完善“四横六纵”城市道路网,城市框架进一步拉开,形成“城市南拓,产业西进”的发展格局,为产业集聚、人口集聚搭建大平台,拓展城市发展空间。
  二是做好提升功能文章。坚持以人为本,要通盘考虑生产、生活、生态的需要,设坚持路网先行,形成便捷的交通体系,完善供电、供水、供气网络,加快污水处理、绿化广场、地下管网等设施建设,积极推进体育馆、图书馆、医院、学校、停车场等公益基础设施建设,全面增强城市的综合承载能力。
  三是做好特色品位文章。坚持以文化为灵魂,用文化理念进行规划,把文化意识引入设计思想,立足小中求精、精中求美,把城市当作景区建、把单体建筑当作景观建,有机融入玩具文化、童话元素等文化要素,做足山水文章,体现山水特色,做活童话文章,体现童话色彩。始终坚持把整个县城当成一个高品质、高等级的景区来规划、设计、建设,着力彰显“山水家园、童话世界”的城市形象特色。
  四是做好生态环境文章。生态环境是人类赖以生存、生产与生活的基本条件,高度重视和加强生态建设,大力倡导生态文明理念,注重培育和改善生态环境,加大河道整治、园林绿化、污水处理、生态景观建设等方面建设力度,以生态县、省园林城市、省森林城市等创建为载体,做到高起点规划、高标准管护、高质量建设,着力营造绿意盎然、生机勃勃、优美舒适的城市人居环境,为加快城市化进程打下良好环境基础,促进城市可持续发展。
  五是做好创新体制文章。着力推进城市投融资、城市管理等体制机制创新,有效破解新型城市化发展中的难题和瓶颈制约,不断激发城市发展活力。首先要转变城市管理理念,推进城市管理从传统的经验式管理向科学化管理转变,从问题式管理向预防式管理转变,从粗放式管理向精细化管理转变;树立“经营城市”新理念,对城市的自然资源、基础设施、人文资源等进行优化整合和市场运营,以达到资源配置优化和高效使用的目的,从而取得良好的经济效益和社会效益。其次要创新城市管理体制,将分散在国土、规划、建设、住宅、水务、环保、人防、公安、运输、交管等部门的市政公用设施的管理与维护职权统一,变为分散管理为集中管理;建立健全城市管理的目标责任制、社会参与机制、绩效评价机制、考核监督机制等激励约束机制。第三要推动城市投融资体制改革,实现基础设施投资主体多元化,形成在政府政策引导下企业、民间投资者和开发商投资的多元投资主体共同参与投资的竞争格局。

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